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【精准施策看“六稳”】挖掘市场潜力 消费增长可期

(新闻联播):今年上半年,消费对经济增长的贡献率超过60%,是拉动经济增长的最大动力。随着中央各项促进消费政策措施的深入实施,我国居民,特别是农村居民形成强大消费能力,成为扩大内需,稳定增长预期的新亮点。

最新数据显示:今年上半年,全国城镇居民人均消费支出同比增长6.4%,农村居民人均消费支出同比增长8.7%,农村居民人均消费支出增速快于城镇居民2.3个百分点。其中,实物商品网上销售增势强劲,成为突出亮点。

这两天,河南项城崔马庄村的老韩通过手机网购了一台电视机。下单后送货的速度,出乎他的意料。

能这么快送货到家,是因为电商的连锁店就建在村里面。前不久河南出台22条促进消费的新政,其中重要一条就是,推动电商企业在村镇设立服务网点。河南把消费市场下沉到村镇,电子商务加速向农村渗透,以此来有效撬动5000多万农村人口的消费潜力。

从2008年开始,农村居民人均可支配收入实际增速连续10年快于城镇居民。收入增加带来的是农民的购买能力和消费意愿进一步增强。

在北京,博物馆夜间延时开放,配上“文创市集”好不热闹;就在前几天,上海野生动物园也根据一些野生动物昼伏夜出的习性,正式推出特色夜间开园项目。

为促进消费,国家发展改革委、商务部等10部门今年联合印发《进一步优化供给推动消费平稳增长 促进形成强大国内市场的实施方案》,进一步挖掘市场的消费潜力。就拿汽车下乡和家电以旧换新相关补贴政策来说,预计就将带来4000亿元左右的市场消费规模。

专家预计下半年消费对经济增长的基础性作用将进一步巩固,最终消费对经济增长的贡献率将继续保持60%左右的高位。

【新时代·幸福美丽新边疆】幸福来敲门!破译克拉玛依老年社区的“夕阳密码”

【新时代·幸福美丽新边疆】幸福来敲门!破译克拉玛依老年社区的“夕阳密码”

央视网消息(记者 李夏 邢明 于晓丹):“我来自偶然,像一颗尘土,有谁知道我的脆弱”伴随着熟悉的音乐响起,上百名老人整齐地做起了手语操。眼前这一幕,发生在新疆克拉玛依黑油山老年社区。

走出活动教室,社区外部景观错落,绿茵红砖相映成趣,让初次到访的人忍不住怀疑:这确定不是公园吗?没错,第六感满分!

为了能够让为城市建设奋斗一生的老人安度晚年,妥善解决日益突出的养老难题,克拉玛依政府决定投资建设老年社区。几经论证,社区选址最终落定风景如画的原黑油山公园。

历时一年多保护性改建,黑油山老年社区于2014年4月正式运营。社区总建筑面积11.72万平方米,是集“养老居住、医疗保健、休闲养老、康体娱乐”于一体的新型社会福利养老机构。

据黑油山老年社区院长马成介绍,社区总共可容纳802名老人居住,目前有455名老人在这里生活。他们的平均年龄83岁,年龄最大的已经有107岁高寿。只要年满60岁的老人就可以报名入住,综合评估入住老人的身体情况、居住需求等,每位老人每月交费2700元到6900元不等。

这位精神矍铄的老人叫湛伏生,今年90岁,四年前住进老年社区。老伴去世后,湛伏生精神带来很大打击,记忆力也大不如前。老人习惯了社区的热闹不肯搬走,最终女儿湛梅辉也在两年前搬进了社区生活,从此贴身陪伴父亲。

罗清珍今年85岁,退休前在克拉玛依工商银行工作。 罗清珍38岁的时候,丈夫意外去世,她独自拉扯4个孩子长大始终没有再婚。如今四个孩子都去外地看重孙了,罗清珍自己要求住进了老年社区。住进社区只有两年多时间,罗清珍对各项活动充满热情,唱歌不再跑调,房间里也摆满了自己制作的手工艺品老人说:“我终于可以做点自己想做的事我终于不再跟社会脱节了。”

这里生活着老一代石油工人、社会退休职工,还有结伴入住的老夫妻,投奔子女而来的“新新疆人”目前,还有80名老人在排队等待加入这个社区大家庭。

边疆晚风起,夕阳正当红。他们来时的初衷不同,带着各自的光阴故事。相同的是,他们都为扎根的城市倾尽青春奋斗,历经岁月洗礼后在这里找到新的价值感、归属感,开启另一种闪闪发光的生活。

【纪念“三个90周年”】四大优势齐头并举 英雄城助力打造航空“中国名片”

【纪念“三个90周年”】四大优势齐头并举 英雄城助力打造航空“中国名片”

国际在线报道(记者 张倩楠):“吴头楚尾,粤沪闽庭”,90年前军旗从这里升起,90年后,这里依然是承东启西,贯通南北的交通枢纽。7月30日,纪念“三个90周年”网络媒体主题宣传活动采访团一行来到江西省首家“千亿园区”位于南昌城东大门的高新区。

作为江西省战略性新兴产业聚集地,高新区自1991年成立以来,全区已经落户各类企业5000多家,形成了航空航天、生物医药、光电触控、智能装备、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业集群,其中坐落在此的南昌航空城正是高新区的特色产业之一,更是被誉为“航空城建设的样板”,此前首飞成功的国产大飞机C919前、中后机身就是在这里的洪都公司制造组装完成的。

区位优势。洪都商飞相关负责人表示,以上海为圆心,方圆500公里内,南昌拥有距离上海最近的航空工业城。目前首批C919研制期的机身运输主要依靠陆运,一次运输仅需要24小时,而“胖九”的机头和机翼部分分别从成都、西安运输至上海用时长达一周的时间。据了解,未来实现批产后,将开通一条两公里宽的运输大道通过陆路将机身运送至赣江,再从赣江码头通过水路运输至上海。

技术优势。作为一家成立于1951年4月的航空工业奠基企业,60多年的生产、制造已经积累了足够的技术优势,具备一定的研发能力。

独立空域优势。目前C919的总装试飞基地位于上海浦东机机场附近,今年5月份首飞期间,由于使用了浦东国际机场第五跑道,也有多趟航班受到影响。目前南昌航空城正在积极对接力争国产大飞机C919“第二试飞机场”和“第二总装厂”落户在此,未来可以充分发挥鄱阳湖上空独立空域优势,保证试飞期间不影响其他机场航班的正常运行。

人才优势。江西一直以来就是航空大省,除了拥有众多航空工业企业的技术积累之外,江西省内如南昌航空大学等众多航空类科研院校也为航空工业发展储备了充分的人才力量。

据工作人员介绍,目前,世界上民航飞机中占绝对的优势的是欧洲空客飞机A系列和美国波音飞机B系列,我国的C919取名首字母C,既是英文单词的首字母代表中国,也寓意着,未来,希望有一天我们的国产大飞机可以和空客、波音形成ABC三足鼎立的发展局面,成为又一张亮丽的“中国名片”。

稻香村周广军:老字号践行创新发展 激流勇进

中国企业家博鳌论坛在海南省博鳌举行。此间,稻香村集团总裁周广军在接受新华网专访时说,创新是生存的基础,高品质、高质量是发展的条件,创新和高质量发展是互为因果、相互依赖的。新形势下产品的升级、消费升级的要求,高质量的产品、高质量的发展对创新提出更高层次、更高广度的要求,所以高质量发展不仅仅是一个口号,而是要适应新时代消费提升的需求。

对在企业践行创新与高质量发展过程中遇到的问题与挑战,周广军谈到:稻香村是中华老字号,始创于清乾隆38年,距今拥有246年的历史,对于老字号传承创新来讲,要树立理念和观念。理念就是创新理念,创新是生存的必要条件,理念对老字号尤其重要,没有创新的理念其创新的体系很难稳固。老字号有很多惯性,这时容易形成固化思维,在工艺、制作、产品的改进上都有改革的困难,怎么适应消费升级?创新是根本,保留精益求精的工匠精神和对品质的保证及对顾客的诚信,要树立不创新企业就有生存危险,不创新,不高质量发展企业就没有前途,在竞争的情况下就不能生存的想法。为此,稻香村在北京和苏州成立研究所,未来将在山东建立新的研发中心,同时与国内外知名高校及研究机构成立研究所,收集数据信息,及互联网大数据分析来支撑新一轮的创新与发展。

246年的坚守与发展奠定了稻香村的市场地位,作为企业的领导者,周广军表示,企业家就是一个企业的带头人,企业家要有家国情怀,要有责任的担当,如果没有的话遇到困难的时候会觉得动力不足,从小来讲对于企业、对于员工、对于行业,大来讲到行业的发展,他应该树立一种责任。同时,企业家要有危机意识和永不满足创新的精神,再者,需要向时代的趋势学习和跟进,科学企业管理、品牌文化塑造、新制度制定、都要有效与科技结合,争做时代先锋。

2019中国企业家博鳌论坛由新华网、新华社新闻信息中心、中国经济信息社、新华社新媒体中心、新华每日电讯主办,一汽红旗联合主办。论坛旨在共同探寻企业高质量发展的路径,交流和分享企业创新和高质量发展的经验,助力新时代中国经济高质量发展。为期两天的论坛主要包括开幕式及学者分享会、圆桌会议、文化交流活动以及金融、食品、健康、能源、文化、信用等平行论坛。

印度民众举行烛光集会为中国战“疫”祈福-新华网

新华社孟买2月21日电(记者张兴军)海浪声声,烛光点点。20日晚,一些印度民众在孟买地标建筑印度门附近举行集会,为中国抗击新冠肺炎疫情祈福。

前来参加活动的孟买市民普里塔姆·夏尔马告诉记者,自己多次前往中国旅行,每次都留下了难忘的印象。“印中互为邻国,又都拥有历史悠久的文明。中国遭遇新冠肺炎疫情,印度人感同身受。我们在这里举行集会,点亮烛光,共同为中国祈福,为中国加油。”

面对媒体采访,出席祈福活动的社会公正和权利部国务部长拉姆达斯·阿塔瓦莱特别回顾了柯棣华大夫随印度援华医疗队援助中国的事迹。他表示,新冠肺炎疫情给中国和全世界带来挑战,“在这样艰难的时刻,印中两国应该弘扬柯棣华精神,携手并肩,共渡难关”。

中国驻孟买总领事唐国才说,柯棣华大夫是中印友谊的代表和象征。印度民众为支持中国抗击新冠肺炎疫情举行此次烛光集会祈福活动,再次证明柯棣华精神和中印友谊长存。

此次烛光集会祈福活动由柯棣华纪念委员会组织举办,来自印度政治、商业、宗教界以及在孟买的华侨华人代表百余人参加。

欧冠-卢卡库一度追平 国米遭绝杀负巴萨进欧联杯

央视网消息:北京时间12月11日4时(意大利当地时间10日21时),欧冠小组赛F组开始末轮较量,国际米兰主场1比2负于替补阵容出战的巴塞罗那,跌至小组第3进入欧联杯。卡莱斯-佩雷斯首开纪录,卢卡库追平比分。下半时,劳塔罗-马丁内斯与卢卡库进球无效。替补小将法蒂上演绝杀。

开场5分钟,博尔哈-巴莱罗中路分球,丹布罗西奥禁区右侧距门13米处斜射高出。戈丁直传禁区左侧,卢卡库在门前9米处左脚抽射入近角,但越位在先。阿莱尼亚中场准确直传,卡莱斯-佩雷斯禁区左侧距门12米外左脚斜射被汉达诺维奇倒地托出。

国米第23分钟首先失球!格列兹曼右路斜传禁区,比达尔倚人被戈丁脚尖一捅,卡莱斯-佩雷斯右侧距门7米处左脚推射入左下角,1比0。

国米第44分钟追平!丹布罗西奥右路斜长传,劳塔罗-马丁内斯背身倚住托迪博,托迪博伸腿解围,卢卡库禁区前沿左脚抽射蹭朗格莱右脚内侧变线分钟进球无效,贝西诺右路斜传,劳塔罗-马丁内斯在门前7米处胸部停球凌空扫射入左下角,但越位在先。

国米第80分钟再度进球无效,波利塔诺右路内切距门12米处左脚低射,卢卡库转身打入近角,但越位在先。

第85分钟,比达尔横传,法蒂与苏亚雷斯打出踢墙配合,在门前20米处抽射击中左门柱内侧弹进,2比1。

吉林农安:健康扶贫点燃“希望之光”

新华社长春12月5日电(记者赵丹丹)5日,家住吉林省农安县高家店镇刘家屯村的鑫鑫(化名)早早来到村委会,开始了一天的“工作”。她当天的任务是填写登记表。谁能想到,这个字迹工整、干活麻利的姑娘,半年多前还是一位病人。

刘家屯村党支部书记董树国告诉记者,鑫鑫24岁,中考时以优异的成绩考入县重点高中。但是刚上高一,鑫鑫却因心理压力过大患上了偏执型精神分裂症,无奈退学回家。病情严重时,鑫鑫常常整宿整宿不睡觉,到路上乱走,丢了好几次。鑫鑫家里还有一个35岁的哥哥,6岁时得了脑炎,导致精神发育迟滞,丧失了语言功能和自理能力。

为了照顾兄妹俩,鑫鑫的父母放弃外出打工,给兄妹俩治病还欠下了几万元外债。“我家是全村最后一个贫困户,眼瞅着别人家都脱贫过上好日子了,我和孩子她妈特别上火。”鑫鑫父亲田成翔说。

吴斌是长春市卫生计生委驻刘家屯村的,2018年初,他在入户走访中了解了鑫鑫家的情况。经过长春市卫生计生委协调,长春市心理医院决定免费为鑫鑫进行诊治。经过一个多月的住院治疗,鑫鑫的病情得到了有效控制,精神状态恢复到几乎与常人无异。

高家店镇卫生院精神防治医生李庚娟每季度都会到鑫鑫家进行一次随访,对鑫鑫的“危险性、自知力、睡眠情况、饮食情况、社会功能”等情况进行评价。

“一年前她还是个不梳头、不洗脸,看到我来了就往屋里跑的姑娘。现在已经能跟我聊天了,告诉我她最近追的电视剧、读的杂志、喜欢的明星,状态非常好。”李庚娟说。

随后,李庚娟把鑫鑫的日常用药交给她的母亲张玉霞,并写好用量用法。“现在鑫鑫的药都是政府送到家,每个月500多块钱都是免费的。”张玉霞说。

长春市卫生计生委副主任刘佳介绍,我们组织了乡镇卫生院医生、村医、计生专干等5000余人的工作队,在全市进行三轮入户患病信息采集工作,逐户、逐人、逐病核实患病情况。还组织了中、省、市直以及民营医院的近万人次的医务人员参与到“一人一策、分类施治”健康扶贫工作中。截至目前,家庭医生贫困人口签约率达97.6%,分类救治比例达99.94%。

田成翔告诉记者,女儿的病快好了,他也能从家里解放出来。已经七年没外出打工的他,在今年农闲时做了三个月力工,挣了一万多元。家里种地一年还有七千多元收入,欠亲戚的钱还上了不少。“现在我家也摘下贫困户帽子了,感觉家里的日子越来越有盼头了。”田成翔说。

“为了让鑫鑫早日回归社会,我们特意让她到村部帮忙干点力所能及的事。村里也计划给鑫鑫进行专业的技术培训,让她掌握一技之长。”吴斌说。

中午时分,鑫鑫熟练地切着白菜,准备给哥哥做饭。吃完饭后,她还要去村委会帮忙算账。“我数学好,他们都愿意让我去帮忙,我自己也高兴。”鑫鑫脸上露出了灿烂的笑容。

LPR还是固定利率?房贷利率“LPR转换”知多少

如果你的个人住房贷款是商贷,已于2020年1月1日前发放,或已签订合同但未发放,且属于浮动利率、参考贷款基准利率定价,那么,你正在面临以下选择将贷款的定价基准转换为LPR加减点,还是转为固定利率。

首先要提醒的是,上述转换工作虽已于3月1日正式启动,但将持续至8月31日,借款人仍有充足时间了解相关情况,在充分调研基础上,结合自身需求做出合适的选择。

提及LPR,不少人表示“一头雾水”,更不明白“房贷做LPR转换”的逻辑和原理。实际上,把握住“定价基准”这一概念,便可对此次转换“豁然开朗”。

人们在申请房贷时,都很关注能否有“折扣”即能否在基准利率上打折。例如,基准利率为4.9%,打九折后,实际执行的利率为4.41%,这其中,基准利率就是房贷的“定价基准”。

此次转换的核心,就在于“定价基准”发生了变化,由此前的按照“基准利率”定价,变为参考“LPR”定价。

什么是LPR?它的全称为“贷款市场报价利率”,简单来说,是中国人民银行综合18家具有代表性的商业银行市场报价,形成的贷款市场报价利率,每月20日(遇节假日顺延)对外公布一次,目前包括1年期、5年期以上两个品种。

那么,为何要将房贷的“定价基准”从基准利率转为LPR?“与基准利率相比,LPR的市场化程度更高,能及时反映市场利率变化。”央行相关负责人说,为深化利率市场化改革,进一步推动LPR运用,央行此前已正式发布公告,要求实施存量浮动利率贷款定价基准转换工作。

上述负责人表示,目前,大部分新发放贷款已将LPR作为定价基准,但存量浮动利率贷款的定价基准仍主要是贷款基准利率,而非LPR。2015年10月以来,贷款基准利率一直保持不变,但2019年8月以来,LPR已多次下降。

“因此,为保护借贷双方权益,央行明确自2020年3月1日开始,推进存量浮动利率贷款定价基准转换。”该负责人说。

值得注意的是,此次转换工作并不局限于房贷,还涵盖企业贷款、个人消费贷款等。就房贷来看,仅包含商业性个人住房贷款,以及组合贷款中的商贷部分,不涉及公积金个人住房贷款;同时,固定利率贷款、2020年底前到期的个人住房贷款、已参考LPR的浮动利率贷款也无需转换。

值得注意的是,转换的选项并非只有LPR一个,借款人也可将房贷转为固定利率。那么问题来了,这两者有何区别?哪种更划算?

多位业内人士表示,两种转换方式各有优势,具体如何选择取决于借款人自己的判断,特别是对未来利率走势的判断。如果你认为未来LPR会下降,那么转换为参考LPR定价会更好;如果认为未来LPR可能会上升,那么转换为固定利率就会有优势。

“需要注意的是,在基准利率的定价方式下,一般按比例浮动,如基准利率上浮10%、下调15%等;在LPR的定价方式下,则按照加减点数来浮动,如LPR加40个基点、减30个基点。”中国工商银行北京分行相关负责人说。

他介绍,假设你目前的房贷为10年期、利率为基准利率打七折,转换为LPR以后,并不是在LPR的基础上打七折。

“转换前,贷款基准利率是4.9%,打七折后的实际执行利率是3.43%,转换成LPR后,贷款的实际执行利率依然为3.43%,但利率定价方式转换为以LPR为定价基准加点。”该负责人说,转换后,10年期贷款参照2019年12月20日公布的5年期以上LPR,为4.8%,因此,该笔贷款的定价方式转换为:在5年期以上LPR的基础上减137个基点,即减去1.37%,加点数值为“-137”,该数值在合同剩余期限内固定不变。

如果借款人选择转为“固定利率”,那么在整个合同的剩余期限内,他的房贷都将执行3.43%这个利率。

如果借款人选择转为参考LPR定价,其房贷利率水平将按照“5年期以上LPR-1.37%”来确定。

那么问题来了,众所周知,LPR每月20日对外公布一次,相应的房贷实际执行利率也会每个月变化一次吗?

答案是否定的,这里涉及“重定价日”和“重定价周期”两个问题。前者是指,你和银行约定的利率调整日子,即“何时调整”,通常为每年的1月1日,或每年与贷款发放日相对应的日期;后者则是指“多久调整一次”,即调整频率,通常为一年。

也就是说,从转换后到第一个重定价日前,上述借款人的房贷利率仍是3.43%,从第一个重定价日起,其房贷利率变成“当时最新的5年期LPR-1.37%”,以后每个重定价日都以此类推。

“你的房贷做LPR转换了么?”“如果转成固定利率是不是更好?”“究竟要如何选择?”作为一项与百姓“钱袋子”密切相关的业务,个人住房贷款的利率变动总能引发社会关注。

不难看出,如果未来LPR会持续下降,那么把房贷利率转换为参考LPR定价会更划算。目前从多家商业银行的反馈看,对LPR持下降预期的借款人较多,选择LPR选项的人数多于选择固定利率的人数。

需要注意的是,根据监管层部署,转换工作原则上要于2020年8月31日前完成,如果借款人有转换需求,建议在此时间节点前与相应金融机构协商。

此外,如果贷款存在共同借款人,需要所有共同借款人均同意变更后,才能实施定价基准转换。

如何办理呢?以工行为例,该行目前提供手机银行、智能柜员机、短信银行等多种受理渠道。“疫情期间,建议借款人通过手机银行办理,如果确实需要线下办理,建议等到疫情结束后。”该行相关负责人说。

从线上办理渠道看,借款人可登录工行手机银行APP,按照“最爱、全部、存贷款、利率基准转换、一键转换”路径点击,按提示操作办理即可。

“如果你是借款合同中的共同借款人,且已在工行预留手机号,在主借款人发起定价基准转换后,你将收到工行95588发送的定价基准转换变更确认短信,此时,你可以直接回复该短信完成定价基准变更确认。”上述负责人说,这一银行短信功能预计将于4月中旬上线。

至于转换的生效时间,通常情况下是“实时生效”。例如,在手机银行办理定价基准转换时,如果合同清单中某一笔合同的右上角显示“已按LPR定价”,则说明已经变更成功。

但是,如果你的贷款存在共同借款人,则需要所有共同借款人在主借款人发起变更的当天24点前完成变更确认,定价基准变更才能生效。

相应地,银行会在定价基准变更成功或失败后,向借款人在该行预留的手机号发送短信提醒,建议借款人及时留意相关信息。

最后要提醒的是,根据央行政策要求,将定价基准转换为LPR后,不可再转回按照基准利率定价,也就是说,定价基准只能转换一次,借款人应在审慎思考后作出理性选择。

大型政论专题片《将改革进行到底》第六集《守住绿水青山》解说词

几千年前,中国人在这片广袤的土地上,创造出了灿烂的农耕文明。诗人用风雅颂、赋比兴来赞誉,一唱千年。

同样在这片土地上,今天的中国人用双手和智慧创造出了现代化的工业文明,而且奇迹般的只用了几十年,便让世界瞩目,令世人惊叹。

2013年11月12日,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。一场关系到人民福祉、关乎民族未来的深刻变革,就此开启。在这一《决定》中,全面、清晰地阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务。

这是继党的十八大首次将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设一起,纳入到中国特色社会主义“五位一体”总体布局后的又一次重大创新。

中国,世界上人与自然关系最紧张的国家之一,世界上近五分之一的人口生活在960万平方公里的土地上,人均资源拥有量远不及世界平均水平。改革开放三十多年来,传统的粗放型发展方式已难以为继,资源环境的承载力已经达到或接近上限。

翻开历史画卷,古巴比伦、古埃及、古中国等诸多古老文明,大多发源于水量丰沛、森林茂密、田野肥沃的地区。而生态状况的急转直下,也让巴比伦、玛雅等一度兴盛的文明,由盛转衰,甚至毁灭。

黄河,中华民族的母亲河。它蜿蜒流淌,灌溉着黄土高原。然而,人类过度的开发消耗,也让这块曾经生长过茂林巨树的土地,遍布光山秃岭。

如果我们在工业化快速发展期间,不注重保护生态环境,那么我们伟大复兴的中国梦就没有了依托。

人与自然,经济发展与生态保护,真的就如哈姆雷特式的两难选择,只能二选其一吗?

早在2003年,时任浙江省委书记的习,就在《求是》杂志上发表署名文章,提出了“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”这一重要论断。

担任党的总书记之后,习多次讲到,我国生态环境矛盾有一个历史积累过程,不是一天变坏的,但不能在我们手里变得越来越坏,人应该有这样的胸怀和意志。

掷地有声的话语,体现了对人类文明发展规律的深刻认识,宣示了中国人的决心,更担起了一份特殊的历史重任。

党的十八大以来,以习同志为核心的党中央,始终把生态文明建设放在治国理政的重要战略位置。三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系,四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境,五中全会将绿色发展纳入新发展理念。

正在这里访问的习主席,面对上千名师生,用直白的话语,剖析了发展经济和保护环境之间的关系。

既要金山银山,又要绿水青山。宁可要绿水青山,不要金山银山,因为绿水青山就是金山银山。

“绿水青山就是金山银山”,这一重要论断,贯穿在习的生态文明思想中。它打破了简单地把发展与保护对立起来的思维束缚,生动地讲述了发展与保护的内在统一。

远见卓识源于亲身实践,高瞻远瞩基于深入调研。对绿水青山与金山银山关系的深刻认识,源自于习长期对生态文明建设的实践与思考。

这是一张拍摄于上个世纪80年代福建省长汀县的照片。由于过度砍伐,这个曾经繁华富庶之地,变成了“山光、水浊、田瘦、人穷”的贫困地区。

这一切,让当时在福建工作的习忧心忡忡。为了治理长汀的水土流失,习五下长汀,走山村,访农户,摸实情,谋对策,长汀人大规模治山治水的大幕也就此拉开。

不服输的长汀人,一次次地实验、摸索,终于找到了先种草给地表降温;草种活之后,再尝试种能活的灌木;等到形成一定的地表植被之后,再种植能适应的树种的方法。

经过十多年的艰苦治理,长汀治理的水土流失面积已达162.8万亩,实现了从荒山到绿洲再到生态家园的历史性转变。

以前(收入)都很少,一年才一两千块钱。像现在我总共一千多亩山林,总的收入一年几十万块钱。梦都不敢想,有今天的幸福生活。

长汀的生态样本,折射出习清晰的生态文明理念。而习的生态文明思想,随着他工作的轨迹,一步步在实践中形成、丰富和发展。

上个世纪80年代,习在河北正定工作的时候,就提出了“宁肯不要钱,也不要污染”的理念;在福建工作期间,就反复强调,资源开发要达到社会、经济、生态三者效益的协调;而在浙江,习大力推动生态省建设,并直接推动当地“自然休养”、“生态补偿”等改革探索。

担任总书记之后,习不仅把生态文明观放在治国理政新理念新思想新战略的重要位置,而且紧紧抓住全面深化改革的历史机遇,率领全党,强力推动生态文明体制改革,补上制度短板。

2014年初,中央全面深化改革领导小组成立还不到一个月,下设的六个专项小组就迅速组建完成,经济体制改革和生态文明体制改革被放到了一个小组。

这是一次治国理政的重大的创新和突破,从“末端治理”转向“源头防控”,经济发展和生态文明体制的改革,转向了应用全局观、系统观来进行统筹推进,这样更加符合我们建设美丽中国的诉求。

然而,一个13亿多人口发展中大国的生态文明体制,其框架,如何制定得更科学、更有效、更着眼长远呢?

资源的紧缺性、污染的严重性和生态破坏的严重性,已经不允许我们再像其它领域那样,从摸着石头过河开始来推进改革。那样可能会花费的时间更长,那么老百姓的容忍度也是有限的。所以需要中央制定一个顶层设计,从上往下去推动生态文明体制的改革。

在总计37次会议审议的改革方案中,有近40项与生态文明体制改革直接相关。这一项项改革举措,不仅直面当前的突出问题,以期立行立改,而且着眼长远发展,旨在标本兼治。

然而改革推进到深处,所遇到的难题就像一筐螃蟹,抓起一个,又牵起另一个。生态文明领域的改革更是如此,不仅涉及的利益关系错综复杂、环环相扣,而且大家在改革的认识上也不统一。

2015年新年刚过,北京一个僻静的院落,迎来了中央编办、发改委、财政部等12个部门的负责同志。被誉为生态文明体制改革“四梁八柱”的关键文件《生态文明体制改革总体方案》,开始在这里酝酿。

由于这项重大改革要整合十多个方面的工作,触及多个部门的“奶酪”,争议、阵痛、醒悟、选择,在这间会议室里频繁发生着。

因为部门自己动自己,自己切自己,这种手术,它是很难做的。就像一个医生给自己动手术,是很难做的。

按照习总书记的要求,为了提高改革质量,专项小组组成了跨部门小组来共同推进。

我们(专项小组)来牵头,可能没有自身的这个利益,站在国家全局,站在生态文明(体制)改革的这个战略方向上,来考虑到底去切哪些,动哪些。看到这个“毒瘤”确实应该切,那他就可以下决心切下去。

2015年9月22日,我国生态文明领域改革的顶层设计《生态文明体制改革总体方案》,对社会公布。

生态文明体制改革的目标,被锁定在这八项制度上自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系、资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度、环境治理体系、环境治理和生态保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度。

这是一个顶层的设计方案,它主要问题是为了解决过去改革任务过于碎片化和部门利益导向的这个问题。方案当中提出了很多创新性的制度安排,包括像自然资产的确权,包括像空间(规划)体系,这些都是一些填补空白的基础性制度。

思想上的雾霾不除,空气中的雾霾就不可能根除。只有有了先进的理念,才会有领先的改革。

在《生态文明体制改革总体方案》里,引人瞩目地提出了要树立的六个重大理念

39.5万平方公里的土地上,分布着众多的河流、湖泊、沼泽和冰川。它们是长江、黄河、澜沧江的发源地,每年向下游供应水资源达600亿立方米,被誉为“中华水塔”。

然而,在相当长的一段时间里,由于条块分割、管理分散、各自为政,这里的生态环境保护,常出现尴尬局面。

在这片区域里有湖泊、湿地、草原,还有野生动物,以前由国土、环保、水利、林业、农牧各管各的。

更主要的是什么?在规划和保护体系的形成当中,没有一个统一的标准。林业部门一个标准,农牧部门一个标准,环保部门又是环保上有一条标准,各项标准在基层落到这个点位上的时候,都很难于操作。

改革,就是要冲破传统的博弈思维,割舍已固化的部门利益,通过更高层面的协调机制,把各类生态资源纳入统一治理的框架之中。

2015年12月9日,中央深改领导小组召开第十九次会议。在审议通过的八项改革方案中,《三江源国家公园体制试点方案》位列其中。

需要趟一趟路。通过三江源的国家公园,来探讨将来国家公园建立的一些体制,来使得它将来从产权上、从财政上、从管理上能够不是部门分割,而是有更协调的发展。

在十八届中央政治局第六次集体学习上,习总书记指出,要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,整体谋划国土空间开发。

这个整体谋划本身,确实是习总书记采用了系统工程一些主要观点。这个布局对生态保护是一个基础性的工作。从国家的根本利益出发来进行规划以后再做这个工作,才能够避免以后各种扯皮的活动。

这不是一张普通的地图。在国家测绘地理信息局的数据库里,960万平方公里的土地,被用五彩的色块标注出不同的主体功能。

红色是禁止开发区,像这个绿色的大片是二类限制开发区,亮绿色的是一类限制开发区。然后看看,像这边这种橙色的是重点开发区。通过这个图,我们可以做什么用途,能开发什么项目,都是一目了然。

在这个版图上,过去空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题正在逐步解决。

继全国28个市县开展“多规合一”试点后,海南省率先试水,成为全国首个省域“多规合一”改革试点地区。今年“多规合一”省域改革试点再次扩围至九个省份,推动形成“一本规划一张蓝图,一张蓝图干到底”。

在这个版图上,过去多个部门划分生态红线,存在的破碎问题,得到了解决。生态保护红线全国“一张图”,让保护生态,只有一条红线。

这条生态红线是保证国家长盛久兴的生命线。面对这条生态红线,习总书记给出了七个字的要求“不能越雷池一步”。

位于内蒙古阿拉善左旗与宁夏中卫市接壤处的腾格里沙漠腹地,由于地下水资源丰富,一直是当地牧民的主要集聚地。

然而记者却拍摄到这样触目惊心的景象。数个足球场大小的长方形的排污池并排居于沙漠之中,远看就像是数个黑色的湖。

管道就从这边通过这沙子,从那边很多厂子里面来的污水直接往沙子里排放。几乎这些沙漠里面都排过污水,排完以后他们(厂家)过来用铲车啥的推掉、埋掉,好像什么都看不见了,实际上下面全是污水。

内蒙古阿拉善盟腾格里工业园区的环境污染问题被媒体连续曝光后,引起党中央的高度重视。习总书记专门作出重要批示。

总书记的这种批示,有一个巨大的案例效应。他是通过这样的工作,进一步引起各级党政领导者对生态环境问题的重视。

习总书记曾表示,只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。

党的十八大以来,在生态文明建设领域,制定修改的法律就有十几部之多,其中新制定和修改幅度较大的法律有六部。可以说,当今中国,正在以前所未有的速度,构建起最严格的生态环境法律制度。

在罚款方面增加了一个很重要的制度,就是按日计罚。只要你不停止违法行为,每天都给你计算相应的罚金。那我们知道,钱多没有时间多,所以他的违法成本就空前地提高。

2016年6月30日,本是个普通的日子。然而这天却让河南洛阳香江万基铝业有限公司总经理王江喜忧参半。

喜的是,企业两台完成脱硝改造的锅炉终于实现达标排放。忧的是,根据新《环保法》按日计罚、上不封顶的法律条文,王江累计收到的罚款总额达到了令人瞠目结舌的9663万元。

最终,近亿元的环保罚款在上级企业的帮助下如期缴纳。在当地政府的帮助下,企业建成了新标准的环保设施。

记者前去采访的这一天,河南洛阳笼罩在雾霾中。不少企业因环保问题被限产停产,而王江的企业却因为超低排放,可以开足马力生产。

这场自上而下的环保风暴前所未有的猛烈,其力量就源于这份中央深改领导小组及时推出的《环境保护督察方案》。

对于这份改革方案,习总书记高度重视,要求将环境保护督察作为推进生态文明建设重要抓手,强化环境保护党政同责和一岗双责的要求。

这让本不是当年度改革任务的《环境保护督察方案》,提前摆在了中央深改领导小组的审议桌前。

就是因为,要实现大气污染防治行动计划规定的目标,还有一定的距离。如果再不采取一些特别的行动,这个计划的目标可能就不容易实现。这就像部队打仗一样,如果出现了一种特殊的需要,要打一个特别的攻坚战,那我们就需要临时组织一个特种部队来完成这项工作。

接受群众举报,约谈省委省政府主要领导,对污染企业调查取证。督察组雷厉风行,敢于硬碰硬。

在国家环境保护督察办公室,我们看到了刚刚出炉的督察报告。上海、北京、重庆、甘肃、陕西等省市的多个地方,因为对环保工作的重视程度不够被点名批评。

听到通报以后,我还是脸比较红,心还是感到很紧张,特别是提到的有一些问题,也是“猛击一掌”。有时候我们看到一些问题,可能看到了,但是并没有这么深入地去认识和分析。所以我们要把机制建立好,要这样才能保持可持续发展。环保不是一天的事情,需要我们持续地努力,久久为功。

然而,在环保督察报告中,我们也看到了这样的尴尬。有的地方环保考核不达标,但是经济社会考核优秀。还有的地方,政府主动帮排污企业交排污费。

习总书记曾多次语重心长地告诫大家:一定要彻底转变观念,再不要以GDP增长论英雄了。

2016年12月22日,《生态文明建设目标评价考核办法》正式公布,生态责任成为政绩考核的必考题。发改委、统计局、环保部、中组部等部门又相继制定了《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》。

(指标)跟我们每天呼吸的空气和使用的饮用水是息息相关的,它是一个可见的。而且在这个指标的变化之后,意味着一系列的制度安排,管理体制、监管方式都跟过去不一样了。

这无疑是一次重大调整,彰显出党的十八大以来,以习同志为核心的党中央推进生态文明建设的坚定决心。

然而,对于一些官员来说,政绩观不是一夜之间就能彻底改变的。在一些地方,干部嘴上不再“唯GDP论英雄”了,想法里、做法里、骨子里,还是在“唯GDP论英雄”。

祁连山自然保护区是我国西北地区重要的生态屏障,其涵养的水源,是甘肃河西五市及内蒙古、青海部分地区500多万群众赖以生存的生命线。但是探矿采矿、旅游开发、农牧业生产等活动,使脆弱的生态环境不堪重负。

就是这样面临着严重生态危机的地方,中央环保督察组前脚刚走,企业立刻开始排污。

前段时间,中央环保督察期间,(环保措施)肯定在提升。这段时间,听说走了,赶快就生产。

直排,这绝对是直排,污染治理设备一点没上,你看一股一股的(浓烟),你看。

对这些不顾生态环境、造成严重后果的人,习总书记指出,必须追究其责任,而且应该终身追究。

2015年7月1日,中央深改领导小组第十四次会议审议通过了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》两份改革文件。

标志着我们对领导干部从“审钱”的经济责任审计,延伸到“审天”、“审地”、“审空气”的生态审计。通过严格的问责,倒逼我们保护环境推进绿色发展,实现生态文明的建设目标。

上海、湖北等沿江11省市负责人聚在了一起,参加由习总书记主持的推动长江经济带发展座谈会。

不是一说这个就是大干快上,上一堆没用的东西,或者是有害的东西。无序、破坏、混乱,这都不行,一开始就要把握住。而我们现在当务之急要做的和进一步要防范的,就是一定要把母亲河保护好。她已经恶化了,要恢复她,而不是再进一步地破坏她。

2013年国家启动长江经济带规划工作时,大家更看中的是,如何发挥长江经济带在稳增长中“压舱石”的作用。沉浸在即将迎来大开发喜悦中的人们,并没有意识到,如果是走传统路子的大开发,会给长江资源环境带来怎样的冲击。

党的十八大以来,习总书记的足迹遍布长江的上中下游,规划审议前又专程进行调研。

在调研的基础上,他提出了长江经济带重要的战略定位。他说,长江经济带发展的思路很多,方案也很多,但是从中华民族的长远利益去考虑,必须走生态优先、绿色发展的路子。共抓大保护,不搞大开发。

从大开发到大保护,思路变化的背后,体现的是生态文明、绿色发展的进步。这是对历史负责,对民族负责。

为官一任,造福一方。今天,每一个在任的干部,每一个离任的干部,都要面对时代的拷问、制度的拷问

中国正在推进的这场深层次、全方位的生态文明变革,不仅将改变中国,也将为维护全球生态安全作出新的贡献。

2015年12月12日,里程碑式的《巴黎协定》在经过艰难博弈后终于诞生。时任联合国秘书长的潘基文,评价中国在推动《巴黎协定》达成上,作出了历史性的突出贡献。

在谈判《巴黎协定》的这个过程当中,当时斗争非常激烈,矛盾非常尖锐。应该说习主席一直走在前面,亲自做工作。他要求各个国家要求同存异、相向而行,最后要做极端意见的各方的工作,然后要把最后的结果往中间靠。习主席讲,(应对)气候变化不是别人让我们做的,是我们自己要做的,这是中国实现可持续发展的内在要求。

在二十国集团杭州峰会召开前夜,习主席亲手将气候变化《巴黎协定》中国批准文书,递交到时任联合国秘书长潘基文手中。

尽管中国面临着来自国内经济转型等多重挑战,但是在控制温室气体排放上,中国承诺,令世界惊叹。到2030年左右,使二氧化碳排放达到峰值,并争取尽早实现;2030年,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%65%。

(习主席)实际上下了非常大的决心,我们还要发展,还要消除贫困,还要保护环境,还要应对气候变化,所以在这个诸多的挑战当中,我们能够实现我们这些目标。实际上一个很重要的目的,就是要使我们的经济增长质量跟效益能够得到提高。

2017年6月,美国宣布退出《巴黎协定》。但别国的态度不影响中国的行动,中国将一如既往地做应对气候变化进程中的“行动派”。

中国正在强力推动的生态文明建设是发展理念、发展方式的根本转变,是一项全面而系统的工程,是一场全方位、系统性的变革。

如今,环境污染第三方治理在全国范围实施,启动实施了一批第三方治理项目;用能权、碳排放权、水权、排污权交易稳步推进;出台了培育环境治理和生态保护市场主体的意见;绿色金融制度安排已经出台,将通过绿色信贷、绿色债券等各种金融手段,引导和激励更多社会资本投入绿色产业,运用市场机制促进生态保护的积极作用日渐明显。

就在今年,充满改革创新意味的“河长制”,在全国范围全面启动实施。河长们可以越过传统的行政边界,按照生态规律来保护流域生态。

就在今年,天然林商业性采伐在全国范围停止。这标志着100多年来向森林过度索取的历史将终结。重点国有林区、国有林场从开发利用转入全面保护的发展新阶段。

就在今年,生态补偿迈出实质步伐,明确跨界流域补偿基准。到2020年,森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和重点生态功能区生态保护补偿将实现全覆盖。

2013年,习总书记在海南考察时表示,良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。

在习总书记的视野里,生态环境问题不仅是经济问题,也是民生问题、政治问题。

2017年5月26日,一场以“绿色发展”为主题的集体学习在中南海举行。习总书记表示,推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命。要让良好生态环境成为人民生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点,成为展现我国良好形象的发力点。

直面生态环境压力挑战,勇于攻坚克难积极作为。党的十八大以来,生态文明建设和生态文明体制改革推进快、成效大、百姓获得感强,一个又一个积极变化,在人们的生活中悄然发生。

原来这片山吧,都是和尚山,连一点树也没有,草也没有。我就是从这儿下边长大的。我跟你说吧,这些年,这一片全部都跟美女一样,特别绿油油的,咱自己走在里边特别舒服,心情也舒畅。

原来我们出来戴口罩,现在不戴口罩了,气候特别好,各方面都好了,身体也好了,红光满面的一天。

过去这个地方都是一片荒滩,垃圾成堆,臭气熏天。好多下水都从这个地方放下来。那个时候哪来什么鸟啊,连植被都很少。现在变成了湿地公园,由于我们自然条件的改变,土壤、水改变以后,引来了很多野生动物。赤麻鸭、天鹅、斑头雁这些动物,都在这个地方来找食。

我在去年的时候还拍过东北虎,我现在手机里还有这个视频。当时(在车上)拍的东北虎,我姑娘看了以后说,爸爸你太厉害了,这个老虎你都能拍到。

2013年到2016年,全国空气质量达标的城市从3个增加到了84个;2016年优良天数比例达到了78.8%,同比提高2.1个百分点,城市颗粒物浓度和重污染天数持续下降;2016年,全国水质优良断面比例同比上升3.2个百分点;大气、水、土壤污染防治三大战役取得了阶段性成效。

党的十八大以来,生态文明体制改革形成了全面铺开、点上突破、上下互动、统筹推进的良好局面。

虽然在生态环境保护方面还面临极大挑战,但长期以来困扰我国的资源消耗强度大、环境污染严重、生态系统退化的严峻局面已得到了初步扭转。

这是我们的祖国,这是我们的家园。这一草一木,这一山一水,都和我们的今天息息相关,都与我们的明天紧紧相连。

可适当压缩双休日和暑假 江苏公布本科高校教育教学工作安排

新华网南京2月14日电(庞雪汀)据江苏省教育厅消息,《关于做好全省普通本科高等学校疫情防控期间教育教学工作安排的通知》已于日前公布。通知要求,要统筹2020年春季学期与秋季学期教学计划,在不影响整体教学秩序的前提下,个别春季学期课程可调整到秋季学期开设,或适当压缩双休日和暑假休息时间。

1.坚持以生为本。各校要将师生安全放在首位,落实省委省政府各项要求,全面考虑、统筹安排,科学制订开学预案及相关工作方案,严禁学生提前返校,坚决防止疫情向校园输入扩散。切实落实立德树人根本任务,充分利用当前重要窗口期,推进现代教育技术与教育教学的深度融合,做好疫情防控期间各项教学安排。

2.整合学期安排。各校要坚决落实省委省政府延迟开学要求,合理调整教学计划和校历安排,统筹2020年春季学期与秋季学期教学计划,在不影响整体教学秩序的前提下,个别春季学期课程可调整到秋季学期开设,或适当压缩双休日和暑假休息时间。要科学制定延期开学的教学应急预案,做好延期开学期间和正式开学后的教学衔接工作。条件成熟的高校可按照正常教学周历开展线.保障毕业工作。疫情结束前,各校应充分利用网络指导学生进行毕业设计(论文)工作的文献查阅,组织教师在线开展审核、辅导等工作。要提前研究布置毕业班学生的毕业和就业保障工作,确保2020届毕业生就业平稳。对因疫情防控需要推迟返校或返校后需隔离观察的应届毕业生,要按照一人一策原则,灵活开展学分修读、毕业设计(论文)指导、线上答辩、就业指导等工作。

4.暂缓实习实训。疫情结束前,全面停止所有校外实习活动,实习生上岗时间不得要求与用人单位复工时间同期。对确有需要参与防疫工作或参与防疫物资生产的实习活动,须报经主管部门批准后实施。留在实习单位的学生,停止实习后按照当地政府和用人单位要求就地防控,并加强健康监测、生活保障和心理疏导等工作。学生恢复实习等时间要至少提前两周通知到个人,对因疫情等不可控原因不能参加的,视个别情况安排。

二、推进线.创新教学方式。各校要充分发挥主观能动性,根据学校实际情况,因地制宜开展线上教学。条件成熟的学校,可利用直播、慕课、微课、专属在线课程(SPOC)等多种方式,结合各种教学软件开展线上教学,并完善技术支持与保障。条件尚不成熟的学校,可以通过教师远程布置学习任务并在线辅导的方式进行。对个别因家庭困难无法参加线上学习的学生,学校要做好个性化帮扶与指导,确保一个不落。在线教学、辅导等相关工作计入教师教学工作量,在考核、评优中予以统筹考虑。

6.推动教学改革。各校要以此为契机,大力推动信息技术与教育教学深度融合,结合教育部一流课程“双万计划”建设等有关要求,加快建设一批特色鲜明、质量优良的线上一流课程、线上线下混合式一流课程。鼓励教师充分利用优质在线资源,积极对接国内知名的在线开放课程平台,优先选用国家级、省级精品在线开放课程开展线上教学,改进教学方法,深入推进教学改革。

7.确保质量等效。各校要明确在线教学的课程资源质量要求、课堂纪律、作业、考试和评价等要求,加强对课程的审核和教学过程的监管,杜绝线上“水课”。开设平行班的教师可组成课程教学团队,在线集体备课,进行线上授课、答疑辅导等分工协作。要通过学生学习行为数据分析及线上线下考试相结合等方式,做到过程性考核与结果性考核相结合,确保线上线下教学同质等效。

8.加强组织领导。各校要建立学校-院系-专业三级责任体系,层层压实责任。学校层面要成立疫情防控期间教学工作领导小组,制订疫情防控期间的教育教学工作方案,出台激励和保障政策,确保教学工作的平稳有序运行。院系和专业层面要做好内部资源统筹,认真落实学校要求,制订好实施方案或细则,协调好每门课程的开设工作,确保责任到人,确保课程质量水平。

9.开展教师培训。各校要配套制订线上教学培训方案,提前分批培训教师,帮助教师更新教学理念,掌握线上教学方法。要为开展线上教学的教师配备助教,对掌握线上教学方法有困难的教师提供点对点帮助。

10.推进资源共享。国家“双一流”建设高校、省高水平重点建设(培育)大学发挥示范作用,有条件的高校均要免费向兄弟院校提供国家、省精品在线开放课程、线上线下混合式课程、虚拟仿真实验课程,通过校园门户网站、微信公众号等公开课程链接,实现资源共享。同层次、同类型、同行业院校在加强资源共享的同时,推进开展学分互认。